El edificio de la Casa de Gobierno se construyó en el solar que, desde el traslado de la ciudad ocupara el Cabildo. Respetando el planteo hispánico del trazado de ciudades, el solar destinado para las funciones de Gobierno era el más privilegiado, frente a la plaza principal, hoy Plaza 25 de Mayo. La Ley Nº 1.319 del año 1906, faculta al Poder Ejecutivo provincial para construir un edificio destinado a Casa de Gobierno. En el mes de mayo de 1907 se le solicita al Departamento de Ingenieros la elaboración del proyecto, que fue aprobado por el Ministerio de Hacienda, instrucción y Obras Públicas el 23 de abril de 1908. El paso siguiente fue el llamado a licitación, adjudicándose las obras al Arq. Francisco Ferrari el 8 de agosto de ese mismo año. Como es usual en algunas obras públicas, las tramitaciones burocráticas, produjeron retrasos que determinaron que las obras se iniciaran recién en el mes de abril del año 1911.

El proyecto original sufriría importantes modificaciones como sugerencia del Arq. Ferrari tomándose, incluso la decisión, en el mes de abril de 1912, de demoler el edificio de la Jefatura de Policía, conocida por entonces como "la Jirafa", que se emplazaba en la esquina de 3 de Febrero y San Martín. Esta decisión permitiría el desarrollo de la fachada de la Casa de Gobierno tomara todo el frente sur sobre la Plaza 25 de Mayo.